再次齐聚会商 深入探讨
乌兰察布市皮革产业发展规划
专家学者、国内外知名皮革生产、加工、销售企业代表再次深入分析，解读国际、国内皮革产业发展新形势，围绕提升“中国草原皮都”品牌影响力，将乌兰察布打造成全国皮革产业承接转移示范基地和区域性皮革交易中心抛观点、提建议，为乌兰察布市发展皮革产业把脉、点晴。
会上，首先和君集团负责人袁同舟对乌兰察布市皮革产业规划要点做以介绍，从乌兰察布皮革产业现状特点；皮革产业梯度转移的动因；合理的战略目标；核心能力与资源：聚合策略；实施路径：时间与空间；乌兰察布：聚合天下，共谋产业几个篇章进行详细阐述。针对规划要点，出席座谈会的嘉宾展开充分探讨。会议实录，与读者共享。
西曼集团总裁袁一博：以辛集为例 看专业市场的成长
整个论证思路基本上和我们对乌兰察布的了解一致，西曼集团位于辛集，以辛集为例，辛集皮革产业发展路线就是遵循由小到大、由松散到集中的发展之路。
最初九十年代初的辛集虽然也有基础。辛集的皮革历史悠久，从明朝起就有。当时的情况都是分散在农村、乡镇，为振兴皮革产业，盖了很多小院，以优惠的政策包括免租、配套物流等吸引很多小商户的加入，经过两年时间的过渡，在平房区旁边建起了两三层的小楼房，随着生意越来越好，散户越来越多，就形成了小皮革城。又经过两三年，市里主导又提高了一个档次。辛集的发展路线大约就是这样一个过程。政府出政策，指引的同时也做了很多具体的工作，包括组织商户到北京参观、参展，组团到俄罗斯开拓市场。
我觉得今天乌兰察布的情况和当时辛集的情况类似。当时辛集也是到了90年以后才重视产品的包装、商标等。但是集宁的情况比辛集要好的是，当时全国也没有一个好的皮革市场，今天全国的皮革行业已经发展到了一个高度，也成长起来一些品牌，相信乌兰察布也会发展得很好。
浙江海宁三星总裁王雪良：着力做皮件加工
集宁的关键是把皮件产业做起来。做皮件加工，把集宁本地的资源、小企业带动起来。市场就会形成。而且今后“南有海宁、北有集宁”一定会做起来。
所有政策的支持，靠免租、免税是不能长期发展的，纳税是每个人的义务。小的皮包客是投机发展的，靠免租期、免税期发展，一旦开始收租、收税就走了。但是大的企业就不会这样。皮革产业链首先从制革鞣制开始。海宁也是93年才开始做皮革城，以前也是小商户，当时没有想到皮革城会做起来。今年的市场受影响，要一分为二的看问题。皮革的发展任重而道远，需要一个过程。集宁要做鞣制我觉得还需慎重考虑。
香港皇家纤紫兰豪尼：走出去 学习先进
草原拥有做皮革的优势，看到皮革城的规模和乌兰察布政府的政策支持，对皮革产业的发展很有信心。但不足是交通还需再完善，希望加快高铁和机场的建设。
个人看法，我觉得海宁皮革城对皮革开发商、经销商、品牌商没有集宁重视。现在到处都有皮革城，香港皇家纤紫兰走国际路线，设计和研发团队在沿海地区很有优势，希望政府和领导到广东、香港等城市参观学习，提高品牌意识，带企业家去探讨学习，互相交流。
亚太传媒骆国民：重点做好集宁皮革城
皮革产业的方案如何实施：1、市场：虽然熊猫品牌当年的声誉很高，但真正延续产业的是皮件一条街。2、近几年集宁皮革在全国的影响如此之大，是因为集宁国际皮革城，所以应将它作为发展的重中之重。3、把加工企业做扎实，引进更多的大的加工企业。如何通过皮革城平台引进适合西北的研发、设计企业，真正把皮革城做成一个批发、零售和加工。4、制革控制好污染。昨天参与论坛的很多企业今天又去土牧尔台参观，说明他们对制革基地很感兴趣，但要做起来就需控制好污染。5、牛羊皮加工可考虑扩大辐射面，做皮革的系列产品如家具皮革等。6、养殖，考虑适合皮革产业的养殖品种，乌兰察布的环境非常适合养殖。
中国机科科技发展有限公司刘垣明：可持续发展是关键
我们的企业重点是做环境工程的，刚才的方案中很多细节都提到了环保。政府希望将皮革城打造成城市名牌，环保工作是重中之重。不仅要考虑到产业链的发展，更要考虑到企业在当地的可持续发展。全国在环保方面投入力度最大的城市是内蒙古，不是因为内蒙的地大、天蓝、草绿，而是因为自治区政府、旗政府等各级政府对环保特别重视。希望各个企业在政府的领导下，打造一个循环经济体系。
“兵马未动 粮草先行”后旗打造制革基地的时候，要做好环保工作。制革对环境的影响是非常大的。政府一定要做好一个可持续发展的政策。让企业看到可持续发展的关键点，从而引进企业。临海地区的沿线15公里水域污染严重，当地制革、制药是税收主力。所以政府也没有办法。乌市察右后旗的制革基地是污水处理设施最好的，各企业可以放心在这里投资。
大连养殖协会会长、高级经济师衣进杰：只待实施运营
各位专家和领导对乌兰察布皮革产业的设计和探讨，做了一个产业宏观的决策和规划。实施方案是落实政策和方案的切入点。政府的目标是非常高的、产业的远景也非常好。
作为产业链的发展需要政府的支持，政府提供很多政策和措施的支持，下一步是专业的团队或运营商来实施这个方案。过程中，我感觉任何产业不能复制，只能借鉴，想要发展的好，只能创新。
这两天来在皮草节期间的感触是，市、区政府很重视这个项目，包括杜总的团队在运营皮革城的时候也多次到大连考察，如何招商、安商、富商。另外政府那么多的优惠政策，是把企业培育起来才能有回报。现在是条件成熟、时机事宜。通过这次会议我的感受是，政府做好了规划、夯实了基础，下一步只待专业的团队来运行。我也考察过很多地区，向乌兰察布做到那么全面的政策、措施的不多见，包括今天这个方案从细微处都可彰显。
毛皮市场已逐步从高档化、奢侈化向国际化、时尚化转移。通过考察，这里四季分明、冷热均匀、环境适合细毛皮类动物的养殖，优良品种的引进、如何饲养等详细沟通，多培养自己的人才。谋事在人成事在天，真正做到稳定和可持续。做任何事不能“开始轰轰烈烈、中间松松懈懈、最后自生自灭。”
乌兰察布市各职能部门：大力支持皮革产业发展
发改委：结合当地的实际，做好发展思路、目的、布局、措施。
经济委：下一步的规划细节上再完善。要有属于自己的高端的、独特的东西，才能长远的发展。不怕投入大，要引进国际上最先进的技术、设备和人才等。
商务局：对产业的分析欠缺，整个产业发展的趋势、未来的走向，还需要进一步的论证。国家的产业政策还需要结合，高起点规划，把皮革产业放到一个更大的空间、更高的视野去。重点产业要突出。
农牧局：针对性应要更强，还要考虑除了服装制革外、家居制革、汽车制革等方面是否有发展空间。
水利局：对于水资源，希望皮件产业的发展一定要筹划到水质污染这一方面。水利局一定要大力支持皮革产业的发展。
工商局：对本土企业做大做强，熊猫品牌的崛起，可在规划中涉及。皮革产业具体的规划、思路要体现特色产业。
质监局：到目前为止，政府极力支持皮件产业非常不易。但感觉皮件产业仍停留在粗放化的模式，不够细化。我们将积极从产品质量和标准的制定方面对产业的发展提供最大的支持和优质的服务，尽快申请国家的皮革检验中心。
环保局：制革行业的污染和治理问题，要和经济效益、社会效益和环境效益的有机结合。
旅游局：打造内蒙古旅游的门户。要打造草原的品牌，才能是名副其实的草原皮都。如建皮革文化的博物馆，将皮革城和市里其他景区整合成旅游线路。在皮革城打造游客服务中心等。
集宁区委副书记、区长辛舒：政府重视 社会各界关注
对制革产业，乌市应该怎么打造？实实在在的下一步要做牢靠的就是制革。后旗的生产规模是否能够充分发挥制革的优势？关键因素是水、量。是否考虑在其他地区再寻合适地方布点，把原材料的基础做扎实。
现在25万平方米的皮革商城，辐射周边城市，做零售，货源是海宁、辛集等加工市场。所以我们要加大加工产业。未来皮革城的发展是批发。很多大品牌，每年的销售量很大，但加工量并不大，支撑点是成百上千规模不大、技术过硬的加工厂组成的。
养殖也是基础产业，待养殖渐成气候，将充分发挥原材料和加工的优势。和其他产业的结合，如木材加工产业相融合。皮革产业发展到今天非常不容易，政府重视、社会各界也对此很关注。其实，我们是拿回属于我们本身应该有的“蛋糕”，能拿多大，要看市场、看本事。
察右翼后旗政府旗长纪全富：承担最基础的制革任务
我感觉乌兰察布的皮革产业从近几年被提上发展重点，发展到今天的规模，速度是非常快的。察右后旗承担的是最基础的制革。几点建议：关于水质污染，我们属于缺水地区，但是制革仍然要做，为什么？这就要看规模、皮质，所以一定要规划到位。土牧尔台有制革历史，“茶马古道”，客观因素，此地是否有资源，所以关键是，是否在合理范围之内。控制的好就是优势、控制不好就是劣势。
还有产业的完整度是否完善，是非常关键的。土牧尔台西已规划了细毛皮的养殖，獭兔每年的屠宰量达到500万，下游产业也是一个大产业。目前污水处理厂的建设进度已达40%左右。龙头企业和小企业的引进与制革产业做好是分开的。
乌兰察布市委常委、副市长史万钧：打造草原皮都 任重而道远
在皮草节期间，今天参会人员对乌兰察布的皮革产业规划的思路进行了一上午的论证。这个思路还称不上一个完整的规划，还需要完整的调研、论证。今天上午和君把思路和框架给大家做了介绍，大家从不同的角度给予了意见和建议，这个思路还需要进一步的完善。做为政府已经提出了一些框架和建议，后面如何和编制进行结合，是下一步工作。
“蛋糕”如何切，从国际形势看，优势在东南沿海那些率先开放的特区。随着整个内陆地区资源大省的崛起，未来二十年发展起来的可能是内蒙古也可能是新疆。自治区发展战略将内蒙古作为主打地区发展，给在做的企业家和运营商一些信心。
皮革产业，政府和企业合理打造草原皮都，打造一个具有很好形象、夯实产业基础的真正的草原皮都，绝非一夕之间，需要一个漫长的发展过程。昔日提到“熊猫”的骄傲，和如今提到“熊猫”，那段历史虽已成为历史，但对当下的产业发展有激励作用。
研究产业转移，要测算成本、利润空间。关于规划，一个是规划的编制一定要与国家层面的皮革产业的发展规划和内蒙古自治区“8337”发展规划想结合。我市的十二五规划，对畜牧业的发展也有规划。这样的衔接一定要做一个规划，而不是项目书或可研。二是要处理好规划的指导性、约束性、引领性。三是要体现特色：像、准、实。要体现差异、要立足时代。不能瞻前顾后，也不能前怕狼后怕虎。否则一事无成。规划体现产业发展层次和水平。四是要重点设定发展思路、发展定位、发展路径。五是产业链完善过程中的权重问题。六是要体现乌兰察布的优势、凸显和彰显后发优势。不走先污染、后治理的老路。走科学论证和专家智囊团的过程。要有风险评估、保持适当的批量。在差异性上做工作、做文章，体现优势。
文/崔莉莉 肖丽 尹超
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