融入京津冀一体化乌兰察布借力起航
2014年3月10日，乌兰察布市区域合作产业承接代表团奔赴北京，分别与北京市对口支援与合作办、发改委、经信委就区域合作和产业承接工作进行对接洽谈。通过洽谈，及时了解了首都经济圈和环渤海经济区两个《规划》编制进展情况以及北京市产业转移的基本方向，并在区域合作、产业转移承接方面达成了广泛共识，同时双方初步建立了相互联系和协调沟通机制。
这次对接是中央“2·26”京津冀协同发展座谈会后，第一个主动赴北京对接工作的地区，对此，北京方面给予了高度评价。这也体现出我市主动与京津冀对接，迅速融入京津冀一体化的决心与信心。
近年来，乌兰察布市充分发挥区位、交通、资源等多方面优势，不断强化发展意识和开放理念，围绕自治区“8337”发展思路和乌兰察布市构筑“三个基地”、打造“三个中心”、建设自治区“五个区”的战略要求，立足产业承接、能源基地、生态安全、现代物流、休闲旅游等领域，全方位地推进与京津冀的对接合作，加快融入京津冀一体化，借力推进乌兰察布这艘航母启航远行，实现弯道超车、跨越发展。
据不完全统计，近年来乌兰察布市与京津冀三地亿元以上产业承接与合作项目共35项,资金总额达1141亿元，主要引入清洁能源项目、集宁国际皮革城等商贸物流项目、大兴产业园等产业园区合作项目、农畜产品全产业链建设项目、冶金制造和旅游项目等。
融入京津冀一体化优势突出
京津冀一体化发展，是中国经济的主要发动机之一。谁先融入京津冀，谁就能赢得发展先机。
乌兰察布能否搭上京津冀这部“经济快车”，实现更好更快的发展呢？
市委、政府的决策者认识是积极肯定的：乌兰察布区位优越，交通便利，资源富集，产业基础较好，与京津冀互补性强，合作开发潜力巨大，融入京津冀一体化，我们具有诸多优势。
区位交通优越，为融入京津冀一体化，实现经济融合发展提供了前提条件。乌兰察布市位于晋冀蒙三省交界处，地处环渤海经济圈和呼包鄂金三角结合部，是内蒙古所辖12个盟市中距首都北京最近的地区，是内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”，北开南联的交汇点，是连接东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽。2012年5月，集宁海关恢复设立，使乌兰察布作为我国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道地位更加凸显。同时，我市公路、铁路纵横交错，四通八达，乌兰察布支线机场今年将建成运营，北京至呼和浩特高速铁路建成后，北京至集宁仅需70分钟，顺畅多元的交通枢纽为经济融合发展打通了“经脉”。
资源能源富集，为融入京津冀一体化，实现经济融合发展奠定了良好的基础。目前乌兰察布市已发现的矿种有80种，储量非常可观。乌兰察布市是距北京最近的草原旅游度假胜地，有国家4A级避暑疗养胜地岱海温泉、国家4A级草原旅游景区格根塔拉、世界罕见的高山草甸草原辉腾锡勒，以及元代集宁路古城遗址、四子王旗神舟飞船主着陆场等人文景观。
乌兰察布市是蒙西电网与华北电网的连接点，是西电东送的大通道，也是发展清洁能源风光电的理想场所，目前全市火电装机610万千瓦，风电装机406万千瓦，太阳能发电44万千瓦，并建成了内蒙古最密集的输变电网络，是西电东送的重要节点，电价比沿海城市平均每度低0.5元左右。
产业基础良好，为融入京津冀一体化，实现经济融合发展创造了必备条件。丰镇氟化工、兴和兴旺角、察哈尔、旗下营四个工业园区列入自治区沿黄沿线重点园区，并高标准规划建设了10个市级工业园区和2个自治区级重点物流园区，园区项目集中度和产业集群化水平不断提高，一批重点园区营业收入有望突破百亿元。城市基础设施日臻完善，商贸流通辐射全国，城乡交易活跃，金融业发达。全市土壤肥沃，被命名为“中国薯都”，农畜产品量大质优无污染，是全国重要的绿色农畜产品生产加工输出基地，且地域辽阔，有大量未开发利用的荒漠土地资源，能够满足各类建设用地需求。一批富有远见卓识的企业家看中了乌兰察布的优越条件、特定的区位优势和美好前景，纷纷在乌兰察布进行战略布局，抢占新的战略支撑点。中海油、中国华电集团、三峡集团、京能集团、河南双汇集团、红星美凯龙电器等国内众多知名企业集聚乌兰察布、投资乌兰察布，为加速乌兰察布发展注入了新的生机与活力，同时也印证了乌兰察布市良好的发展环境和投资创业机会。
市委、政府的决策者认为，融入京津冀一体化，诸多优势就是我市与其他地区竞争的筹码，就是我市吸引京津地区产业转移的亮点。当前，快速融入京津冀一体化，我们要做的就是在加快进度上发力，在提质上档中加力！
融入京津冀一体化承接产业先行开道
“按照国家加快推进京津冀一体化发展，打造新的首都经济圈战略，北京将加快转变经济发展方式和产业结构调整步伐，要把非首都核心职能的产业尽可能地压缩和疏解到周边地区。我市既处于环渤海经济圈，又是西部地区距离首都最近的地区，区位交通优势十分明显，这为我市承接京津冀产业转移提供了前所未有的机遇。”市发改委副主任刘红介绍说。
机遇就是动力，也是发展的方向。乌兰察布的决策层高瞻远瞩，审时度势，牢牢抓住欠发达地区发展中出现的这一难得的机遇，主导全市各地积极发挥优势，积极主动与京津冀地区对接，承接产业转移，实现经济融合发展。
2011年3月18日，借助京蒙合作的有利时机，以打造面向首都的绿色农畜产品生产加工供应基地为切入点，在马铃薯及冷凉蔬菜销售等7个方面形成合作共识，拉开了京蒙区域合作的序幕。同年9月26日，我市在北京市成功举办了“乌兰察布马铃薯展洽会”。经过几年的共同努力，京蒙区域合作取得了积极成果，开展了马铃薯及冷凉蔬菜“农超对接”、“农批对接”、“农校对接”，实现了乌兰察布马铃薯直供北京市场并首次纳入北京市政府蔬菜和马铃薯应急储备基地。
去年春，在市委、政府主要领导主导下，乌兰察布市借助京蒙对口帮扶合作，经过多次对接洽谈，与北京大兴区合作产业园项目正式签约落地，在察右前旗建设共管园区，实行“飞地经济”模式。该园区一期规划设计面积30平方公里，目前6.7平方公里起步区建设已启动。园区重点承接北京市实施“清洁空气行动”计划准备调整退出的产业，如汽车零部件、食品加工、纺织服装业等。目前，已有3家企业入驻，森诺集团公司就是其中之一。
“这里距京津市场近，又紧临二连口岸，市场、原材料供应等优势显而易见。”谈到入驻乌兰察布的初衷，森诺集团公司负责人坦言。森诺集团乌兰察布国际木材交易市场拟投资38亿元，建设原木和初级加工品交易市场，以及集团西部家具总部基地和西部家具会展中心等项目。
抓住京蒙合作机遇，我市还与中关村联手在察哈尔开发区成立共建园区，借助中关村科技园的人才智力、科技创新、品牌建设等优势，力求在发展科技型企业上取得突破。其中，全球知名IT企业华为公司的云计算中心就是该园区引进的大项目之一，目前，华为公司两万平方米的云计算数据中心机房建设已全面启动。
去年秋，为了更快融入京津冀一体化发展，与天津市领导和有关部门进行座谈，并深入天津市合作交流办、发改委、国资委等有关部门和渤海化工集团、津能集团、纺织集团、二商集团、农垦集团等相关企业进行了对接洽谈。通过对接洽谈，共同确定了首批5个领域的7个合作项目。12月9日，市委、政府与天津市合作交流办、发改委、国资委、旅游委共同签订了《天津市乌兰察布市区域经济社会合作框架协议书》，进一步明确了合作领域、合作重点及合作机制，加快了区域合作和产业承接进程。
去年12月初，乌兰察布市在集宁成功举办了以“承接产业转移，打造自主品牌”为主题的集宁第六届国际皮草节，并利用这一平台，引进河北、浙江等地的皮革、皮衣加工企业落户集宁皮件产业园区。在皮草节上，我市分别与河北西曼、浙江中辉等7家皮革企业签订了合作协议。
今年3月18日至21日，继3月10日赴北京对接后，乌兰察布市区域合作产业承接代表团又奔赴天津，与天津市政府、发改委等部门及企业进行座谈，再次推进区域合作和产业承接对接。期间，天津市明确指示天津市农垦集团在产业转移与承接上加快与我市合作进程，天士力集团、天津君诚实业等均表示来我市发展意向。
成绩的取得有目共睹，但乌兰察布市决策者并不满足。“要善于借地缘之力，抓住国家推进城市群发展的机遇，向东融入京津冀城市群，同时积极推动建立张家口、大同、乌兰察布‘金三角’开放合作平台，充分利用周边地区的政策和资源促进发展。”在市委三届四次全委（扩大）会上，号召全市要围绕承接产业转移，在借力发展上进一步解放思想，拿出十二分的干劲，多谋借力发展之策，多行借力发展之实，多求借力发展之功。
前进的号角已经吹响。目前，全市上下围绕承接产业转移，推进合作招商的行动如火如荼，正在瞄准京津冀地区，坚持无间隙跟踪、零时差对接的招商，优选承接受“清洁空气行动计划”限制必须转移的传统产业和项目，大力承接因产业转型升级不得已转移的先进产业和项目，全力承接正在发展壮大的战略性新兴产业和项目……
巧借京畿力，融合同发展。如今，一幅融入京津冀一体化，借力实现跨越发展的美好画卷正在乌兰察布大地上徐徐展开，我们期待着乌兰察布在融入京津冀一体化发展和首都经济圈建设的进程中有更加精彩的续篇！
